Descripción
El 01 de septiembre de 2021 Panamá, como país miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto, suscribió el 4to Plan de Acción Nacional para el Gobierno Abierto, comprometiéndose ante la comunidad internacional a cumplir 8 compromisos para mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en distintas áreas de gobierno antes de septiembre 2023.
Uno de esos compromisos es el de presupuesto abierto, en donde el Estado Panameño, a través del Ministerio de Economía y Finanzas se ha comprometido, entre otras cosas, a incorporar mejores prácticas a la hora de preparar y evaluar la gestión presupuestaria, y buscar avenidas para permitir la participación ciudadana en la elaboración del presupuesto, así como publicar un presupuesto para la ciudadanía.
La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana es la organización de sociedad civil que ejerce la veeduría de los compromisos gubernamentales de este compromiso desde la sociedad civil, en coordinación con la Comisión Nacional de Gobierno Abierto Panamá. Descarga El Plan de Acción de Gobierno Abierto De Panamá 2021 – 2023 En las páginas 68 a 77 aparece el compromiso en detalle.
HITOS CON FECHAS VERIFICABLES
El MEF se ha comprometido a realizar actividades precisas, con fechas de inicio y finalización, para avanzar la transparencia presupuestaria. La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, como organización veedora de los compromisos del MEF, ha hecho análisis de los avances de cada uno y debajo se detalla nuestra valoración.
Publicación Presupuesto Para la Ciudadanía
- Funcionarios del MEF se capacitan sobre este documento
- Preparación del borrador del presupuesto para la ciudadanía
- Sesiones de retroalimentación con organizaciones de sociedad civil
- Diseño del documento y estrategia de divulgación
- Publicación del presupuesto ciudadano de 2022
Progreso
Descripción
Preparación, diseño, búsqueda de retroalimentación ciudadana, y publicación de este documento.
Inicio: septiembre 1, 2021
Final: marzo 31, 2022
VIGENTE
MEF Adopta la Metodología de la Encuesta de Presupuesto Abierto
Actividades:
- Funcionarios del MEF se capacitan sobre la metodología de la Encuesta de Presupuesto Abierto
- Funcionarios del MEF se capacitan sobre la metodología de publicación de los ocho documentos que comprenden la Encuesta de Presupuesto Abierto
- Presupuesto para la Ciudadanía
- Revisión de Mitad de Año
- Documento Preliminar
- Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo
- Presupuesto Aprobado
- Informes entregados durante el año
- Informe de fin de año
- Informe de auditoría
Progreso
Descripción
MEF capacita a sus funcionarios y publica los 8 documentos conforme a la metodología internacional
Inicio: septiembre 1, 2022
Final: agosto 31, 2023
VIGENTE
Publicación de la Revisión de Mitad de Año
- Funcionarios del MEF se capacitan sobre este documento
- Preparación del borrador de la revisión de mitad de año
- Sesiones de retroalimentación con organizaciones de sociedad civil
- Diseño del documento y estrategia de divulgación
- Publicación de la Revisión de Mitad de Año 2022
- Abrir documento Revisión de medio año
Progreso
Descripción
Preparación, diseño, y publicación de este documento.
Inicio: septiembre 1, 2021
Final: agosto 30, 2022
VIGENTE
Presupuesto General del Estado 2023.
Explorar el marco jurídico sobre las opciones disponibles para que las propuestas ciudadanas sean vinculantes para las instituciones piloto
Funcionarios del MEF se capacitan
Sesiones de capacitación a sociedad civil
Establecimiento de una mesa de trabajo con MEF y Sociedad Civil
Progreso
Descripción
Explorar marco jurídico e iniciar un plan piloto para generar consultas ciudadanas pre- elaboración del presupuesto general del Estado 2023.
Inicio: septiembre 1, 2021
Final: junio 1, 2022
VIGENTE
Publicar la información presupuestaria de Panamá de acuerdo con la metodología de la Encuesta de Presupuesto Abierto (Open Budget Index).
Actividades:
Funcionarios del MEF se capacitan
MEF publica la información de los ocho documentos en base a la metodología de la Encuesta
Progreso
Descripción
Publicación de los 8 documentos basados en la metodología y capacitaciones a funcionarios del Ministero de Economía y Finanzas
Inicio: abril 1, 2022
Final: agosto 31, 2023
VIGENTE
MEF actualiza su metodología presupuestaria para cumplir otros estándares internacionales como el de transparencia fiscal y presupuestaria del FMI
Actividades:
Funcionarios del MEF se capacitan
Capacitaciones conjuntas con Sociedad Civil
Funcionarios del MEF reciben asesoría y acompañamiento para desarrollar un Plan de trabajo para la implementación de estándares seleccionados.
Progreso
Descripción
MEF actualiza su metodología presupuestaria para cumplir otros estándares internacionales como el de transparencia fiscal y presupuestaria del FMI
Inicio: febrero 1, 2022
Final: agosto 31, 2023
VIGENTE
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